Кабінет міністрів Дениса Шмигаля за день до початку повномасштабної війни змінив вимоги до бланків посвідчень водіїв та паспортів. На бланках та друку документів пов’язана з корупційним спрутом ЄДАПС компанія “Поллі-Сервіс” лише в 2022-му заробила близько 7 млрд грн.
Про те, яке рішення ухвалив Шмигаль і до чого це призвело, читайте у матеріалі OBOZREVATEL.
Як “Поллі-Сервіс” заробляє під час війни мільярди
Ще 2020-го, до повернення схем, “Поллі-Сервіс” мала виторг у розмірі 104 млн грн на рік, при цьому вона отримала держтендерів лише на 12,4 млн грн, йдеться в даних YouControl. А вже 2022-го, незважаючи на повномасштабну війну, компанія отримала держзакупок уже на 7 млрд грн. Є два секрети такого успіху. Перший – особливі відносини з державним поліграфкомбінатом “Україна” та сумнівні дії Кабміну.
Наприклад, напередодні початку повномасштабної війни, 23 лютого 2022-го, коли органи держвлади були проінформовані розвідкою про плани РФ, уряд не знайшов кращого заняття, ніж змінювати зразки бланків на документах. Постановами №275 та №844 уряд Шмигаля змінив вимоги до бланку посвідчення водія, додавши норму, згідно з якою “персоналізація бланку відбувається способом кольорового ретрансферного термодруку”.
Постановою №228 також 23 лютого 2022 року змінили вимоги і до закордонних паспортів. Кабмін вирішив розмістити на паспорті Малий Державний Герб та Прапор, а на документі – низку захисних елементів. Усі вони, зрозуміло, марні. Ні українські правоохоронці, ні їхні іноземні колеги справжність паспорта за захисними елементами не визначають. Для цього зіставляють інформацію в паспорті з даними, які зберігаються в електронних базах.
Здавалося б, навіщо за лічені години до початку повномасштабного вторгнення міняти бланки до документів? Все дуже просто: чим складніший бланк, чим більше на ньому марних захисних елементів, зображень державних символів, тим дорожче коштує такий бланк. Саме тому в геометричній прогресії зростають доходи “Поллі-Сервіс”.
Комбінат “Україна” витрачає сотні мільйонів гривень на купівлю бланків у “Поллі-Сервіс”. Приміром, у березні цього року купили бланки на 301 млн грн, у лютому цього року – на 232,4 млн грн і пізніше ще на 200,6 млн грн, у січні – на 51,7 млн грн. На мільярди гривень закупили бланки 2022-го: наприклад, 28 грудня комбінат провів тендер на 163,8 млн грн і, зрозуміло, “Поллі-Сервіс” цей тендер виграв.
“Поллі-Сервіс” та комбінат “Україна”
Поліграфкомбінат 2021-го очолила Тетяна Бондаренко. Вона вважається партнером Ірини Обиденко, колишньої глави ЄДАПС та засновниці Industrial Innovation Group. У 2020 році, коли Бондаренко не мала стосунку до “України”, компанія “Поллі-Сервіс” отримала державні тендери на суму 12,4 млн грн. А 2022-го, незважаючи на повномасштабну війну і вже за керівництва Бондаренко, пов’язане з ЄДАПС підприємство отримало держзакупівель уже на 7 млрд (!) грн.
Бенефіціар схем – Юрій Сидоренко. А керувала компанією Ірина Обиденко. Як розповідають наближені до поліграфкомбінату співрозмовники, Обиденко познайомилася з Тетяною Бондаренко ще за часів, коли та працювала в МВС.
Зі схемами ЄДАПС з 2010-го і до 2014-го боровся і голова редакційної ради OBOZREVATEL Михайло Бродський. Тоді представники монополіста домовлялися з керівником міністерства чи відомства, що захисні елементи будуть використовуватись на більшості документів, за що керівник державного органу отримував “відкат”. Використання голографічних елементів робило документ суттєво дорожчим та давало змогу ЄДАПС отримувати мільярдні прибутки на тендерах.
Через постійне використання корупційних схем в Україні з’явилося 453 види бланків документів суворої звітності, вартість яких необґрунтовано завищена через використання у них голографічних знаків. Фактично це був ще один корупційний податок для українців, який потрібно було сплачувати під час кожного оформлення документів з елементами голографічного захисту.
Так, наприклад, атестати про середню та вищу освіту за собівартості 2,2 грн випускники шкіл та вишів змушені купувати за 35,64 грн. Такі позамежні доходи осідали на рахунках підгодованих держпідприємств та самого консорціуму “ЄДАПС”.
Михайлу Бродському вдалося досягти суттєвих зрушень у боротьбі з корупційною монополією ЄДАПС. У 2012 році Кабмін відмовився від голограм на акцизах, а влітку 2013 року держава позбавила консорціум взагалі всіх замовлень. Повністю подолали схему лише 2014-го.
Тепер ЄДАПС в Україну повернувся, схеми наростають, а з бюджету доведеться переплачувати величезні суми на захисні елементи, голограми та бланки з особливою печаткою.
