Україна запускає пілотний проєкт підземного зберігання пального: деталі та виклики

З початку 2027 року в Україні розпочнеться експериментальна фаза проєкту з підземного зберігання нафтопродуктів, що є частиною стратегії формування мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів (МЗНН). Ця ініціатива, деталізована у постанові Кабінету Міністрів №1037 від 13 серпня 2026 року, опублікованій на Урядовому порталі, триватиме не довше двох років.

Міністерство енергетики, виступивши ініціатором, окреслило ключові вимоги до учасників ринку. З 2027 року суб’єкти господарювання та оператори будуть зобов’язані розміщувати щонайменше 20% дизельного палива з фонду МЗНН у спеціалізованих підземних сховищах. Цей норматив спрямований на забезпечення стабільності енергетичного сектору та підвищення енергетичної безпеки країни.

Реалізація проєкту передбачає розбудову розгалуженої мережі підземних резервуарів та створення безпечних умов для їх експлуатації. Координацію експериментальної програми доручено Міністерству енергетики, а статус спеціалізованого відповідального зберігача отримає АТ “Укртранснафта”. Важливо, що функціонування такого зберігача відкриває можливості для інших учасників ринку щодо використання власних підземних сховищ для зберігання нафтопродуктів.

Виклики та перспективи: думка експертів

Сергій Куюн, директор консалтингової компанії А-95, висловив занепокоєння щодо реалістичності термінів запуску проєкту. Він наголосив на відсутності в Україні наявної інфраструктури підземних сховищ та складнощах із їх проєктуванням і будівництвом у стислі терміни. Водночас, він звернув увагу на потенціал використання різноманітних геологічних формацій, таких як нафтопроводи, соляні каверни, виснажені родовища нафти та газу.

Експерт також зазначив, що державні банки можуть розпочати кредитування таких проєктів під 10% річних, з частковою компенсацією відсотків державою. Максимальна сума кредитування може сягати від 100 мільйонів до 1 мільярда гривень. Однак, Куюн припустив, що ключовою умовою буде швидкий запуск сховищ протягом року, що може бути нереалістичним.

Для подолання бюрократичних перешкод та прискорення погодження проєктної документації (яке наразі триває 1-1.5 року), уряд має вжити заходів. Приватні оператори мереж АЗС вже розпочали інвестиції у будівництво підземних сховищ, паралельно займаючись оформленням необхідної дозвільної документації.

Формування МЗНН: поточний стан та майбутні нормативи

Проблема формування МЗНН з 2027 року залишається актуальною. Хоча профільний закон формально діє, його імплементація потребує вдосконалення. Наразі норматив МЗНН становить 6% ринку, що еквівалентно близько 600 тисячам тонн. Цей обсяг значно перевищує наявні потужності для зберігання, як під землею, так і на поверхні.

У разі відсутності змін, норматив МЗНН автоматично зросте до 9% з 2027 року, що ще більше посилить проблему дефіциту місць для зберігання. Міністерство енергетики усвідомлює цю проблему та вже готує зміни до законодавства, що включають близько 300 правок.

За словами Куюна, існує консенсус щодо необхідності формування захищених запасів в Україні, а ідеї щодо зберігання за кордоном швидко втрачають актуальність. Парламент ухвалив закон про МЗНН 21 листопада 2023 року, спрямований на створення системи мінімальних запасів та виконання міжнародних зобов’язань України, зокрема, імплементацію Директиви ЄС 2009/119/ЄС.

Василь Даниляк, CEO OKKO Group, вважає, що створення МЗНН є доцільним лише за наявності достатнього парку підземних резервуарів.

Порада від Business News:

Цей експериментальний проєкт є важливим кроком до зміцнення енергетичної незалежності України. Його успішна реалізація дозволить забезпечити стабільне постачання пального навіть у кризових ситуаціях. Бізнесу варто уважно стежити за розвитком подій та активно долучатися до створення необхідної інфраструктури, адже це може стати запорукою довгострокової стабільності та зростання.

За матеріалами: interfax.com.ua