Рішення ОСББ щодо внесків: Як перевірити законність підвищення та що робити?

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) не має права самовільно збільшувати обов’язкові внески, керуючись лише рішенням голови правління. Як слушно зазначає видання «Дніпро Оперативний», порядок формування та розмір внесків визначаються виключно загальними зборами співвласників, відповідно до чинного законодавства та статуту об’єднання. При цьому, індивідуальна згода кожного мешканця не є обов’язковою: рішення, ухвалене належним чином, поширюється на всіх, включаючи тих, хто голосував проти або не брав участі у зборах. Ці положення закріплені у статтях 10 та 21 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Хто наділений повноваженнями встановлювати внески в ОСББ

Згідно зі статтею 10 згаданого закону, загальні збори є найвищим керівним органом ОСББ. До їхньої беззаперечної компетенції входять такі ключові питання:
• Затвердження фінансового плану (кошторису) об’єднання.
• Визначення механізму сплати внесків та інших платежів.
• Встановлення та перегляд розмірів внесків, що сплачуються співвласниками. Правління ж відповідає за оперативне управління діяльністю ОСББ та втілення в життя рішень, ухвалених загальними зборами, в межах наданих йому повноважень. Таким чином, голова правління не може брати на себе функції загальних зборів, особливо у питаннях, що належать до їхньої виключної компетенції. Якщо ви помітили зростання суми у вашій квитанції, ви маєте повне право звернутися за роз’ясненнями щодо причин такого збільшення та вимагати надання документів, які обґрунтовують застосування нового розміру внеску.

Процедура ухвалення рішення про зміну розміру внесків

Будь-які зміни у розмірі внесків повинні відповідати законодавчим вимогам та статуту конкретного ОСББ. Самостійного повідомлення від голови правління про нову суму буде недостатньо, якщо для її встановлення потрібне волевиявлення загальних зборів. Типова процедура ухвалення такого рішення включає такі кроки: 1. Підготовка пропозиції: Правління ОСББ розробляє обґрунтування для зміни розміру внесків, за необхідності готуючи новий кошторис. 2. Скликання загальних зборів: Співвласники будинку отримують офіційне повідомлення про проведення зборів згідно з вимогами закону та статуту. 3. Голосування: Рішення ухвалюється за дотримання встановлених квот голосів. 4. Оформлення результатів: Підсумки голосування фіксуються у протоколі, а ухвалені рішення доводяться до відома всіх співвласників.

Необхідна кількість голосів для підвищення внесків

За стандартною нормою, визначеною частиною чотирнадцятою статті 10 Закону № 2866-III, рішення загальних зборів вважається ухваленим, якщо за нього проголосували співвласники, які сукупно володіють більше ніж половиною голосів від загальної їх кількості. Проте, закон дозволяє статуту встановлювати вищий поріг голосів для окремих питань. Що стосується встановлення чи зміни розмірів внесків, платежів, а також затвердження кошторису, статут ОСББ не може передбачати вищої межі, ніж 67% від загальної кількості голосів усіх співвласників. Тому перед тим, як оцінювати результати голосування, вкрай важливо ознайомитися з чинним статутом вашого ОСББ. Якщо на загальних зборах не вдалося набрати необхідну кількість голосів, законодавство передбачає можливість проведення письмового опитування серед тих співвласників, які не змогли взяти участь у голосуванні безпосередньо. Результати такого опитування також повинні відповідати встановленим вимогам. Отже, для перевірки законності підвищення внесків необхідно з’ясувати не лише кількість голосів «за», але й переконатися, що процедура скликання зборів, процес голосування та оформлення рішення були дотримані згідно з законом.

Чи потрібна згода кожного власника на підвищення внесків?

Ні, не обов’язково. Якщо рішення було ухвалене відповідно до встановлених правил, воно є обов’язковим для всіх співвласників, включаючи тих, хто голосував проти або взагалі не брав участі у зборах. Водночас, важливо розрізняти дві ситуації:
• Співвласник не згоден з підвищенням: Саме по собі його заперечення не може скасувати законно ухвалене рішення.
• Внески підвищено без належного рішення: Якщо голова правління змінив суму одноосібно, перевищуючи свої повноваження, або під час голосування були допущені порушення закону чи статуту, законність такого підвищення можна перевірити та оскаржити. Також варто переконатися, наскільки коректно визначено частку платежу для конкретного власника. Згідно зі статтею 20 Закону про ОСББ, частка співвласника у внесках на утримання та ремонт спільного майна визначається пропорційно до загальної площі належних йому квартир та нежитлових приміщень.

Що робити, якщо ОСББ підвищило внески без належного рішення

Якщо ви помітили збільшення суми у платіжці, а правління не надає чітких пояснень, рекомендується провести перевірку відповідних документів. Ось послідовність дій, яку варто виконати: 1. Запросіть протокол загальних зборів: Перевірте, чи міститься в ньому рішення про зміну розміру внесків. 2. Попросіть результати голосування: З’ясуйте, скільки голосів було подано та чи відповідає результат вимогам закону та статуту. 3. Ознайомтеся з кошторисом: Перевірте, чи затверджено новий бюджет і які статті видатків до нього включено. 4. Вивчіть статут ОСББ: Зверніть особливу увагу на порядок скликання зборів, процедуру голосування та порогові значення для ухвалення рішень. 5. Отримайте письмове пояснення: Уточніть, з якої дати набуває чинності новий розмір внеску та як саме розраховано суму для вашого приміщення. 6. Зберігайте документацію: Зберіть копії квитанцій, ваших письмових звернень та відповідей від правління. Стаття 10 Закону № 2866-III надає співвласникам право вільного доступу до рішень та протоколів загальних зборів, а також до затверджених ними документів, з можливістю робити копії. У випадку відмови правління надати документи, варто направити офіційний письмовий запит та зберегти докази його подання. Це стане важливим доказом, якщо надалі доведеться захищати свої права в судовому порядку.

Чи можливе оскарження рішення про підвищення внесків?

Так, законом передбачена можливість оскарження рішень загальних зборів ОСББ через судовий порядок. Підставами для судового позову можуть слугувати, зокрема:
• Порушення процедури скликання загальних зборів.
• Недотримання вимог щодо проведення голосування.
• Відсутність необхідної кількості голосів для ухвалення рішення.
• Порушення положень закону чи статуту під час ухвалення рішення. Важливо пам’ятати, що проста незгода власника з розміром внеску сама по собі не свідчить про незаконність такого рішення. Верховний Суд у своїх роз’ясненнях щодо спорів, пов’язаних з діяльністю ОСББ, наголошує, що суд перевіряє відповідність рішення законодавству та статуту, дотримання процедури його ухвалення та наявність порушення прав позивача. Суд не має права підміняти собою загальні збори, оцінюючи господарську доцільність їхніх рішень. Перед тим, як звертатися до суду, необхідно зібрати всі відповідні документи: протокол, статут, кошторис, результати голосування та докази порушення ваших прав. Рішення про доцільність судового оскарження залежить від конкретних обставин справи. Отже, ОСББ не може самостійно підвищувати внески, спираючись лише на рішення голови правління, якщо це питання належить до виключної компетенції загальних зборів. Водночас, отримувати персональну згоду кожного власника не потрібно, якщо рішення було ухвалене з дотриманням вимог закону та статуту. Якщо ж внески зросли без належного обґрунтування, першочерговим кроком є перевірка протоколу загальних зборів, результатів голосування, кошторису та статуту ОСББ. Це дозволить з’ясувати, чи була дотримана встановлена процедура, і чи існують підстави для оскарження рішення.

Порада від Business News:

Ця інформація є надзвичайно важливою для кожного власника квартири в будинку, де діє ОСББ. Знання своїх прав та розуміння законних процедур ухвалення рішень дозволить вам уникнути необґрунтованого зростання комунальних платежів та ефективно захищати свої інтереси. Регулярно ознайомлюйтесь із документами ОСББ та не бійтеся вимагати прозорості у фінансових питаннях.

Оригінал статті: dnepr.express