>

Україна та Міжнародний валютний фонд (МВФ) узгодили оновлений меморандум щодо економічної та фінансової політики в рамках програми розширеного фінансування EFF. За результатами першого перегляду програми, до неї додано сім нових структурних маяків, шість з яких стосуються фіскальної сфери, як свідчить документ, оприлюднений Фондом у вівторок.

Ключові зобов’язання та терміни

• Податковий тиск на цифрові платформи та імпортні посилки: Найближчим кроком є ухвалення до кінця липня законодавства, що запроваджує податок на дохід від цифрових платформ. Також планується скасувати звільнення від оподаткування імпортних товарів низької вартості, що доставляються поштою. Хоча законопроєкт щодо оподаткування цифрових платформ (№4903-IX, реєстраційний №15111-д) був прийнятий Верховною Радою ще 9 червня, він очікує на підпис президента. Натомість, законопроєкт про оподаткування посилок вартістю до 150 євро (приблизно 6 000 ₴ за поточним курсом) ще не подано до парламенту, який пішов на канікули до середини серпня.
• Реформа трансфертного ціноутворення та податкові перевірки: До кінця серпня поточного року Україна має виконати ще два структурні маяки, пов’язані з поданням до Верховної Ради поправок до Податкового кодексу. Перші стосуються реформування правил трансфертного ціноутворення відповідно до стандартів ОЕСР. Вони передбачають обов’язкове дотримання принципу незалежних сторін усіма підприємствами та обмеження нарахування відсотків згідно з Директивами ЄС про боротьбу з ухиленням від сплати податків (ATAD). Це оновлений маяк, адже спочатку Україна мала подати подібний законопроєкт до кінця червня. Другі поправки підвищать поріг для позапланових перевірок за запитами на відшкодування ПДВ та при від’ємних зобов’язаннях з ПДВ зі 100 тис. грн до 1 млн грн.
• Енергетичний регулятор та податкова служба: До кінця жовтня необхідно прийняти законодавство, що забезпечить незалежність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), а також удосконалити процедури відбору кандидатів до її складу. До кінця грудня планують запровадити нові ключові показники ефективності (KPI) для Державної податкової служби.
• Спрощена система оподаткування та ПДВ: До кінця грудня цього року мають бути запроваджені правила щодо ухилення від сплати податків, спрямовані на запобігання зловживанням спрощеною системою оподаткування. До кінця квітня наступного року планується скасувати звільнення від ПДВ для підприємців-спрощенців та підвищити поріг реєстрації платника ПДВ до 1 січня 2028 року. Початковий план передбачав ухвалення відповідного закону до кінця березня цього року, але українська сторона переконала МВФ у неможливості його проходження через парламент за поточних умов і необхідності відтермінування.

Перенесення термінів та технічна допомога

• Перевірка декларацій НАЗК: Терміни виконання двох маяків з початкової версії програми були відтерміновані. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) має затвердити нові нормативні акти для системи перевірки декларацій про активи на основі ризиків, надаючи пріоритет високопосадовцям у сферах підвищеного ризику, до кінця вересня поточного року замість кінця червня.
• Аналіз квазі-фіскальних витрат: Технічний аналіз, що оцінює витрати на поточні пільги у сферах електроенергії, газу та опалення (квазі-фіскальні витрати, QFA), розподіл субсидій та сценарії фіскально стійких реформ для поступового відшкодування витрат при забезпеченні захисту вразливих споживачів, має бути завершений до кінця жовтня. Раніше цей термін був кінець липня. МВФ надасть Міністерству енергетики технічну допомогу для підготовки цього звіту.

Загальний контекст програми

Рада виконавчих директорів МВФ схвалила перший перегляд 4-річної програми EFF для України, що дозволить негайно виплатити близько 690 мільйонів доларів (приблизно 26 000 000 ₴) другого траншу. Водночас Фонд звернув увагу на невиконання деяких критеріїв ефективності та закликав не відступати від реформ. Загальна вартість програми становить 8,1 мільярда доларів (приблизно 310 000 000 ₴), і з урахуванням першого траншу загальні виплати складуть близько 2,2 мільярда доларів (приблизно 83 000 000 ₴).

Порада від Business News: Ці оновлення програми EFF з МВФ є вкрай важливими для України, оскільки вони визначають ключові напрямки реформ та фіскальної політики. Виконання цих структурних маяків, особливо фіскальних, не лише забезпечить подальшу фінансову підтримку від міжнародних партнерів, але й сприятиме стабілізації економіки, підвищенню прозорості та ефективності державних інституцій, а також покращенню бізнес-клімату в країні.

За матеріалами: interfax.com.ua