МВФ пропонує Україні реформувати ПДВ: спрощення для бізнесу перед розширенням оподаткування

Міжнародний валютний фонд (МВФ) визнає значні витрати, пов’язані з адмініструванням податку на додану вартість (ПДВ) в Україні, як серйозну перешкоду для бізнесу. Тому Фонд наполягає на впровадженні заходів зі спрощення цього процесу перед тим, як поширювати обов’язкову ПДВ-реєстрацію на підприємців, які наразі перебувають на спрощеній системі оподаткування.

Згідно з аналізом першого перегляду програми розширеного фінансування EFF, МВФ виявив, що основними викликами для доброчесних платників податків є:

• Тривалі щомісячні форми податкових декларацій.
• Складні перевірки на відповідність вимогам законодавства.
• Значна кількість судових спорів, спричинених блокуванням податкових накладних.

Для подолання цих труднощів МВФ пропонує низку конкретних кроків:

• Спрощення форми ПДВ-декларацій.
• Вдосконалення критеріїв ризику для системи автоматичної реєстрації податкових накладних.
• Розробка та впровадження автоматизованої системи оцінки ризиків для податкових аудитів.
• Збільшення порогу для перевірок відшкодування ПДВ зі 100 тисяч гривень до 1 мільйона гривень.

Фонд переконаний, що ці зміни дозволять суттєво зменшити адміністративне навантаження як для бізнесу, так і для Державної податкової служби (ДПС) та судової системи, не ставлячи під загрозу рівень податкової дисципліни.

Варто зазначити, що Міністерство фінансів України планує до кінця липня представити на публічне обговорення законопроєкт, спрямований на спрощення адміністрування ПДВ для малого та середнього бізнесу (МСБ). Запропонований документ передбачає, що єдиним критерієм для обов’язкової реєстрації платником ПДВ буде обсяг отриманого доходу.

Крім того, законопроєкт містить положення щодо запобігання незаконному дробленню бізнесу та тіньовій зайнятості, реформування другої та третьої груп спрощеної системи оподаткування, а також імплементацію європейських директив щодо боротьби з ухиленням від оподаткування (ATAD). Голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев підтримав ідею ухвалення такого закону, запропонувавши, зокрема, не застосовувати правила блокування податкових накладних до фізичних осіб-підприємців (ФОП) до моменту досягнення ними встановленого ліміту для єдиного податку.

Водночас, ДПС у червні цього року повідомила про значне скорочення частки заблокованих податкових накладних: з 0,76% на початку 2025 року до 0,14% у червні 2026 року. Також податкова служба активно працює над удосконаленням Системи моніторингу критеріїв оцінки ризиків (СМКОР) та проводить консультації з бізнесом щодо її функціонування.

Бізнес-спільнота неодноразово висловлювала своє невдоволення складністю адміністрування ПДВ. За даними опитування “Податковий індекс”, проведеного Європейською бізнес-асоціацією (ЄБА), 29% респондентів стикалися зі штучним блокуванням податкових накладних, а 15% компаній скаржилися на затягування термінів перевірок для відшкодування ПДВ. Згідно з дослідженням Інституту економічних досліджень та політичних консультацій, бізнес поступово змінює своє сприйняття блокування податкових накладних як головної перешкоди: у травні 2026 року лише 3% опитаних назвали це проблемою, тоді як у травні 2025 року цей показник становив 4%, а в вересні 2025 року сягав 8%.

Порада від Business News:

Рекомендації МВФ та заплановані законодавчі зміни спрямовані на суттєве полегшення податкового тягаря для українського бізнесу, особливо для малого та середнього. Спрощення адміністрування ПДВ може стати важливим стимулом для зростання підприємницької активності та зменшення рівня тіньової економіки.

Інформація підготовлена на основі матеріалів: interfax.com.ua