## Антимонопольний комітет України: Умови партнерських договорів на пальне не повинні обмежувати публічні закупівлі

Антимонопольний комітет України (АМКУ) встановив, що угоди між учасниками паливного ринку щодо використання паливних карток на спільних АЗС не мають містити обмежень, які забороняють участь у публічних закупівлях без отримання дозволу від партнера. Таке рішення було ухвалене на засіданні комітету у четвер.

Виявлені ознаки порушень конкурентного законодавства

АМКУ виявив, що впровадження та застосування таких договірних умов, які ставлять можливість участі або виконання договору за результатами публічних закупівель у залежність від погодження конкурента, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Рекомендації для учасників ринку

З огляду на виявлені факти, комітет рекомендував суб’єктам господарювання вилучити згадану умову зі своїх партнерських (міжемітентських) договорів. Також компаніям доручено вжити заходів для запобігання включенню подібних обмежень до партнерських угод у майбутньому.

Терміни виконання рекомендацій

Відповідно до рішення АМКУ, компанії повинні повідомити Комітет про результати розгляду наданих рекомендацій протягом 10 днів з моменту їх отримання. Повний звіт про виконання цих рекомендацій має бути наданий протягом двох місяців.

Контекст розслідування

Варто зазначити, що дослідження паливного ринку щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції під час використання програм лояльності, мультибрендових карток та партнерських мереж АЗС було розпочато АМКУ у січні 2025 року.

Результати аналізу та відкриті справи

За підсумками аналізу, комітет виявив ознаки порушень у діях 17 товариств та двох фізичних осіб-підприємців. Ці порушення кваліфіковані як антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання. У зв’язку з цим, у липні 2025 року АМКУ ініціював розгляд відповідної справи.

Список компаній, щодо яких виявлено ознаки порушень

Ознаки порушень, зокрема, були встановлені у таких компаніях:

• ТОВ “Петрол Партнер”
• “Торговий дім Автотранс – Ойл”
• “Альянс Холдинг”
• “Київ Інвест Груп”
• “БВС Ритейл”
• “Вєнтус Ресурс”
• “ВСТ – ОЙЛ”
• “Газбон”
• “Глобал Енерджи АЗС”
• “Глобал Тайм Груп”
• “Драйв Петрол”
• “Прайд”
• “С Кард Сервіс”
• “Сан Стрім Системс”
• “Техно-Нафта Плюс”
• “Укрпетролцентр”
• “Юніон Кард Оіл”
• ФОП Демченко О.М.
• ФОП Воронков В.О.

Деталі партнерських договорів

Комітет встановив, що з кінця 2023 року зазначені суб’єкти уклали між собою партнерські (міжемітентські) договори, які дозволяють використовувати паливні картки на партнерських АЗС.

Обмеження на публічні закупівлі

Однією з ключових умов таких договорів було встановлено заборону на використання як самих партнерських угод, так і відповідного товару (пального) для участі у публічних закупівлях без отримання попередньої згоди партнера.

Відсутність об’єктивної необхідності

АМКУ дійшов висновку, що об’єктивна необхідність у застосуванні подібних обмежень не була підтверджена.

Потенційні негативні наслідки

На думку Комітету, такі умови можуть призводити до зменшення кількості учасників тендерів та створювати передумови для узгодженої поведінки під час підготовки та безпосередньої участі у публічних закупівлях, що негативно впливає на конкуренцію.

Порада від Business News:

Рішення Антимонопольного комітету України є надзвичайно важливим для забезпечення чесної конкуренції на ринку пального та в сфері публічних закупівель. Воно усуває потенційні бар’єри для компаній, які прагнуть брати участь у державних тендерах, та сприяє створенню більш прозорого та конкурентного середовища. Це новина, яка безпосередньо впливає на умови ведення бізнесу для багатьох компаній в Україні.

Дізнатися більше на: interfax.com.ua