Розбираємо нову версію Закону про банкрутство: практичні кроки для роботи

Нове слово у справах про банкрутство: арбітражних керуючих чекають зміни з 2013 року

З 19 січня 2013 року набуває чинності оновлена редакція Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Цей законодавчий акт, зокрема, вилучає діяльність арбітражних керуючих зі списку робіт, що потребують ліцензування, а також запроваджує низку новацій щодо захисту прав кредиторів, чиї вимоги забезпечені заставою.

Дмитро Ворона

Дмитро Ворона, заступник Міністра юстиції, звернувся до арбітражних керуючих із закликом активно долучитися до розробки відповідних підзаконних актів. Він наголосив на необхідності підготовки зауважень до роботи за новою редакцією закону, оскільки вже зараз лунають сумніви щодо ефективності певних його норм.

Виклики для арбітражних керуючих: ключові питання

Серед положень, що викликають дискусії, експерти виділяють такі:
• Ситуація з відсутністю ліквідаційної маси: Як діяти ліквідатору, якщо все майно боржника перебуває в заставі? За словами члена Ради ВГО “Асоціація антикризового менеджменту” Євгенія Лахненка, продаж такого майна можливий лише за згодою забезпеченого кредитора. Якщо ж кредитор відмовиться надавати дозвіл, процедура може затягнутися на роки.
• Відмова від статусу забезпеченого кредитора: Як відбуватиметься процедура відмови від застави, якщо забезпечений кредитор вирішить перейти до статусу конкурсного? Хоча передбачається виключення відповідних відомостей з Реєстру, учасники обговорення не розуміють, яким чином має припинятися договір застави. Сергій Боярчуков, партнер ЮК “Алексєєв, Боярчуков і партнери”, припускає, що банки навряд чи відмовлятимуться від статусу заставного кредитора, проте сам механізм такого припинення відсутній.

Борис Поляков (ліворуч)

Крім того, виникає багато питань щодо статусу забезпечених кредиторів:
• Вони не входять до комітету кредиторів, а лише визначаються як учасники справи про банкрутство. Це обмежує їхню можливість контролювати процедуру.
• Не зовсім логічним видається визначення статусу особи за похідним зобов’язанням, коли основним є кредитний договір.
• Залишається невизначеним, як бути з тими, хто використовував інші способи забезпечення зобов’язань, окрім застави (наприклад, гарантії, завдаток). Представник Мін’юсту пояснив, що новий закон є компромісом між позиціями Вищого господарського суду України, банківських установ та самого міністерства. Водночас, забезпечені кредитори мають і певні переваги: санація чи мирова угода не можуть бути затверджені без їхньої згоди.

Оцінка та реалізація майна: електронні торги та нові можливості

Особливу увагу приділено питанням оцінки майна. За словами професійного оцінювача, директора ЧП “Автоексперт” В. Маковського, вартість заставного майна при видачі кредиту, що визначається банками на основі його ринкової вартості, має бути переглянута. На його думку, оцінка повинна базуватися на ліквідаційній вартості. Щодо реалізації майна, то законодавство передбачає два основні шляхи: відкриті торги та електронні торги. В. Маковий, директор ТОВ “Центр по реалізації проблемних активів”, відзначає переваги електронних торгів: вони тривають довше, а вся інформація є доступною на сайтах ВГСУ, Мін’юсту та організатора, що потенційно збільшує попит та ціну продажу. Електронні торги підходять для реалізації будь-якого майна, особливо неліквідного. Однак, для дорогоцінного майна пан Маковий радить використовувати відкриті торги, де передбачена відеофіксація, через потенційні ризики безпеки сайтів електронних торгів, хоча й зазначає, що жоден програміст не може надати 100% гарантії безпеки. Щодо ліцензування організаторів торгів, то наразі жоден ще не має такої ліцензії, оскільки відсутні відповідні ліцензійні умови. Незважаючи на занепокоєння щодо безпеки електронних платформ, Д. Ворона запевнив, що Мін’юст планує перевести всі торги державної виконавчої служби та у справах про банкрутство в електронний формат.

Перевірки та спеціалізація арбітражних керуючих у 2013 році

Борис Поляков, суддя ВГСУ, попередив арбітражних керуючих, що у 2013 році заплановано виїзні перевірки їхньої діяльності у чотирьох апеляційних округах. Крім того, на його думку, автоматизована система, передбачена законом, запрацює не раніше 2014 року. Спеціалізація арбітражних керуючих буде визначатися на основі їхнього попереднього досвіду. Кожен апеляційний округ повинен буде надати інформаційній системі дані про сфери народного господарства, форми власності та суб’єкти господарювання, з якими працював керівник.