Кабінет Міністрів України готує податкові зміни, які створять значні ризики для нормального та безперебійного функціонування аграрної галузі.
Про це повідомляє Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА) за результатами вивчення нововведень, передбачених у проєкті постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» та проєкті наказу Мінфіну «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України», підготовлених Державною податковою службою (ДПС).
Як зазначають експерти ЄБА, запропонована редакція змін до постанови КМУ №1165 ускладнюватиме адміністрування податку на додану вартість у частині реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування на експортні операції з кількох причин.
«По-перше, підприємства, що виконують умову щодо повернення експортної виручки у розмірі не менше 80%, повинні будуть реєструвати податкові накладні та розрахунки коригування в загальному порядку та втрачати час та ресурси на такі дії.
По-друге, перевірка на безумовну реєстрацію таких податкових накладних та розрахунків коригування здебільшого у великих підприємств не буде позитивною, оскільки можуть не виконуватися дрібні умови, як от невчасне подання звітності та наявність незначної суми податкового боргу, що відображається в інтегрованій картці платника органами ДПС у період переходу від адміністративного оскарження рішень ДПС до судового.
По-третє, формула, яка використовується для обрахунку загального обсягу операцій із вивозу за межі митної території України, містить показник суми придбання у ризикового контрагента, рішення про ризиковість якого надалі може бути скасована ДПС або судом», — пояснили в асоціації.
На переконання бізнесу, запропонований підхід до змін фактично переведе в ручне керування експорт зернової та олійної продукції шляхом можливого блокування податкових накладних та розрахунків коригування до них. Адже відсутня будь-яка відповідальність посадових осіб ДПС за винесення помилкових або завідомо неправомірних рішень щодо визнання ризиковості підприємств чи операцій, що призвело до втрат підприємства-експортера унаслідок блокування податкових накладних та розрахунків коригування.
До того ж представники бізнесу занепокоєні, що, з огляду на запропоновані зміни, може зупинитись експорт продукції на невизначений час у зв’язку із послідовними запитами усіх можливих первинних документів та залишенням статусу ризиковості впродовж тривалого терміну.
У непростий для бізнесу і для країни загалом час дані нововведення можуть посилити загрозу непрогнозованих та непомірних втрат бізнесу, зокрема:
- на додаткове та об’ємне окреме адміністрування експортних операцій в частині ПДВ;
- розблокування податкових накладних та розрахунків коригування та процедура надання пояснень/оскаржень рішень територіальної комісії до ДПС чи до суду призведе до зриву контрактів, до непрогнозованих витрат на оплату простоїв транспорту, витрат на зберігання зерна в терміналах та його псування;
- додавання часу на процедуру розблокування податкової накладної та оскарження відмов призведе до втрати економічного сенсу операції;
- оскарження відмов у розблокуванні може призвести до тривалої процедури зміни ціни контракту та реєстрації нових податкових накладних.
«Варто наголосити, що блокування податкової накладної в контексті запропонованого механізму означатиме блокування фізичного експорту товару, а наслідком фізичного блокування експорту може стати колапс цілої системи морських портів України. Додатково це суттєво зменшить надходження валютної виручки в економіку України, чого зараз не можна допускати», — підкреслюють в ЄБА.
У цьому контексті бізнес пропонує 2 аспекти:
Асоціація вже підготувала та надіслала до ДПС низку пропозицій та дуже просить та звертається до в.о. голови Державної податкової служби з проханням врахувати пропозиції бізнесу, аби не зупинити експорт аграрної продукції.
Источник: www.agroportal.ua
