Росія на шляху до регулювання криптовалют: Держдума ухвалила законопроект у першому читанні

Державна дума Російської Федерації зробила вагомий крок у напрямку контролю за ринком цифрових активів, підтримавши у першому читанні урядовий законопроект “Про цифрову валюту та цифрові права”. Ця законодавча ініціатива має на меті посилити правила обігу криптовалют та надати Центральному банку РФ розширені повноваження з допуску учасників ринку (таких як обмінники чи біржі) та встановлення лімітів для інвесторів. Законодавча пропозиція отримала широку підтримку: 327 депутатів проголосували “за”, п’ять висловилися проти, а восьмеро утрималися. Водночас, окремі народні обранці висловили певні занепокоєння. Зокрема, депутат від КПРФ Микола Коломейцев назвав документ “260 незрозумілими сторінками”. Фракція “Справедлива Росія”, хоч і висловила низку зауважень, загалом підтримала законопроект.

Ключові положення нового законодавства:

• Ліцензування посередників: Торгівля криптовалютами буде дозволена виключно через суб’єктів, які отримали відповідну ліцензію. Це стосується брокерів, довірчих керуючих, а також обмінників та бірж, які пройшли процедуру ліцензування.
• Спеціалізовані депозитарії: Ведення обліку прав на криптоактиви покладається на спеціалізовані цифрові депозитарії. Важливо зазначити, що такі установи поки що відсутні як в російському законодавстві, так і на місцевому ринку.
• Диференційований доступ для інвесторів: Законопроект передбачає різний рівень доступу до ринку для різних категорій інвесторів.

• Непрофесійні інвестори: Більшість громадян Росії, які не мають статусу професійного інвестора, після проходження спеціального тестування отримають право купувати найбільш ліквідні цифрові валюти. Перелік таких валют визначатиме Банк Росії. Важливо, що придбання буде можливе лише в межах встановленого регулятором ліміту. Очікується, що цей ліміт становитиме 300 000 рублів (приблизно $3 200 – $3 400 за поточним курсом у 2026 році) на рік через одного посередника.
• Професійні інвестори: Після успішного проходження тестування, професійні інвестори матимуть доступ до будь-яких криптовалют без обмежень щодо обсягу угод.

Відповідальність за порушення

Законопроект розглядається спільно з поправками до чинного законодавства, які також пройшли перше читання. За використання цифрових валют для розрахунків на території Росії передбачені адміністративні штрафи. Крім того, Кримінальний кодекс доповнюється статтею щодо “незаконної організації обігу цифрової валюти”, що може призвести до позбавлення волі на строк до семи років. Раніше цей законопроект викликав критику з боку представників банківської сфери та двох профільно комітетів Держдуми – з фінансового ринку та з конкуренції. Одним із ключових питань, що викликали дискусії, стало регулювання некастодіальних гаманців.

Порада від Business News:

Цей законопроект є важливим кроком для Росії у формуванні чітких правил гри на ринку криптовалют. Хоча він вводить нові обмеження та вимоги, зокрема щодо ліцензування посередників та лімітів для інвесторів, він також створює основу для більш безпечного та передбачуваного середовища для роботи з цифровими активами. Уважне вивчення нових правил та співпраця з ліцензованими посередниками допоможе українським громадянам, які працюють з російським ринком, уникнути можливих юридичних та фінансових проблем.

Інформація підготовлена на основі матеріалів: cryptocurrency.tech