Перспективи ухвалення CLARITY Act: аналіз шансів на тлі виборів та лобістських баталій

Імовірність того, що законопроект про регулювання крипторинку (CLARITY Act) буде прийнятий у рамках поточної, 119-ї сесії Конгресу США, оцінюється нижче 50%. Таку думку висловив Джошуа Ріезман, головний юридичний директор компанії GSR, під час конференції Consensus Miami, як повідомляє видання The Block.

Варто нагадати, що ініціатива CLARITY Act фактично “зависла” в Сенаті. Перш ніж законопроект зможе потрапити на голосування в повному складі, він має пройти розгляд у двох ключових комітетах: Банківському комітеті та Комітеті з питань сільського господарства.

Стан проходження через комітети

• Комітет з питань сільського господарства: Законопроект був прийнятий цим комітетом.
• Банківський комітет: Розгляд версії законопроекту цим комітетом заплановано на 14 травня 2026 року. Основні труднощі пов’язані з питанням виплати винагороди власникам стейблкоїнів.

Експерти раніше підкреслювали, що для того, аби законопроект потрапив на підпис до президента США Дональда Трампа до листопадових виборів у Конгрес 2026 року, його необхідно ухвалити до цього терміну. В іншому випадку, реалізація цієї ініціативи може бути відкладена на невизначений час. Ріезман вважає, що шанси на таке своєчасне ухвалення “більші за нуль, але значно менші за 50%”.

«Малоймовірно, що законопроект CLARITY потрапить до президента в ході поточної сесії Конгресу.
…
Якщо б мені довелося оцінити ймовірність цього за поточну сесію, то, на мою думку, вона становить менше 50%, хоча це, безперечно, не нуль», — зазначив він.

Суперечки щодо ключових положень

Ріезман також прокоментував поточну версію законопроекту від Банківського комітету. За його словами, жодна зі сторін — ані криптокомпанії, які прагнуть зберегти механізм виплат винагород за стейблкоїн-рахунками, ані банки, що виступають за його заборону, — не є повністю задоволеними.

Однак, за словами експерта, на даному етапі більш важливими є поправки етичного характеру. Зокрема, демократи наполягають на включенні до версії законопроекту від Комітету з питань сільського господарства заборони для державних службовців та топ-менеджерів отримувати дохід від криптовалютного бізнесу.

Ці питання, як підкреслив Ріезман, залишаються невирішеними, що може призвести до протидії з боку демократів.

Лобістський тиск та численні поправки

За даними видання Fortune, перед голосуванням щодо CLARITY Act у Банківському комітеті законодавці внесли понад 130 поправок. Значна частина з них — 44 — запропонована сенаторкою Елізабет Уоррен, яка відома своїм скептичним ставленням до криптовалют.

13 травня 2026 року вона чітко заявила, що законопроект не пройде далі без врахування пунктів щодо конфлікту інтересів:

Тим часом, банківське лобі також активно діє. Як повідомляє журналістка Елеонор Терретт, Асоціація американських банкірів (ABA) розіслала понад 8000 листів, зокрема законодавцям, з вимогою посилити законопроект шляхом повного заборонення механізму отримання доходу від стейблкоїнів.

Як зазначив Ріезман, якщо законопроект не буде ухвалений до серпневих канікул та листопадових виборів, його розгляд буде відкладено на невизначений термін.

Порада від Business News:

Ця новина є надзвичайно важливою для всіх учасників криптовалютного ринку, зокрема тих, хто працює або планує працювати в США. Ухвалення CLARITY Act може суттєво змінити правила гри, вплинувши на діяльність криптобірж, емітентів стейблкоїнів та інвесторів. Слідкуйте за розвитком подій, оскільки результати голосування визначатимуть майбутнє регулювання цифрових активів у Сполучених Штатах.

Інформація підготовлена на основі матеріалів: cryptocurrency.tech