Трансформація української залізниці: Схвалено стратегічний план розвитку

Уряд України зробив значний крок уперед, затвердивши Дорожню карту реформування залізничного транспорту та детальний план реалізації запланованих змін. Цей стратегічний документ покликаний поступово впровадити конкуренцію як у сфері вантажних, так і пасажирських залізничних перевезень.

Ключові напрямки реформи

Реформа спрямована на формування сучасного, конкурентного та прозорого ринку залізничних перевезень в Україні. Важливим аспектом є інтеграція вітчизняної залізниці до європейського транспортного простору та гармонізація українського законодавства з нормами Європейського Союзу. Микола Калашник, міністр з відновлення, інфраструктури та транспорту України, підкреслив стратегічне значення залізничного транспорту для підтримки стабільності експортно-імпортних операцій, особливо в умовах триваючої російської агресії. Постійні атаки на інфраструктуру та рухомий склад виявили давні системні проблеми галузі, які накопичувалися роками.

Виклики та шляхи їх подолання

Міністерство інфраструктури України виділяє кілька ключових викликів:
• Високий рівень зносу основних фондів та недостатність інвестицій у модернізацію інфраструктури та парку рухомого складу.
• Криза моделі перехресного субсидування, коли доходи від прибуткових вантажних перевезень покривають збитки від збиткових пасажирських.
• Необхідність переходу до прозорої системи фінансування суспільно важливих пасажирських перевезень.
• Потреба в лібералізації ринку та створенні рівних умов доступу до залізничної інфраструктури для всіх гравців.
• Розробка прозорої, передбачуваної та економічно обґрунтованої тарифної політики. Передбачається, що реформа створить модель, де держава визначатиме чіткі правила гри та здійснюватиме незалежний контроль, а перевізники конкуруватимуть за якість, ефективність та клієнтський сервіс. Реалізація Дорожньої карти включатиме ухвалення законодавства щодо організації суспільно важливих пасажирських послуг (PSO) та розробку підзаконних актів для впровадження нової моделі ринку.

Основні етапи реформи:

• Поетапне впровадження конкуренції

  Перехід до системи, де різні перевізники зможуть працювати за прозорими правилами. Доступ до інфраструктури стане недискримінаційним. Ринок відкриватиметься поступово, з урахуванням специфіки вантажних і пасажирських перевезень, а також особливостей різних колійних систем (1435 мм та 1520 мм).

• Інтеграція з європейською системою безпеки та сумісності

  Україна впроваджуватиме європейські норми безпеки, вимоги до сертифікації операторів та допуску рухомого складу для забезпечення технічної сумісності з залізницями ЄС.

• Нова модель організації пасажирських перевезень

  Суспільно важливі пасажирські перевезення будуть організовані та фінансуватися через механізм PSO (Public Service Obligation). Це забезпечить чітке визначення обсягів, замовників та джерел фінансування необхідних перевезень.

• Прозоре тарифоутворення

  Розробка чітких правил доступу до залізничної інфраструктури стане ключовим фактором для стимулювання конкуренції та залучення нових операторів.

—

Порада від Business News:

Затвердження цієї Дорожньої карти є надзвичайно важливим кроком для української економіки. Впровадження конкуренції та європейських стандартів у залізничній галузі сприятиме підвищенню ефективності перевезень, зниженню логістичних витрат для бізнесу, покращенню якості послуг для пасажирів та модернізації інфраструктури. Це, своєю чергою, матиме позитивний вплив на конкурентоспроможність українських товарів на світових ринках та загальний економічний розвиток країни, особливо в контексті повоєнного відновлення.

Подробиці можна знайти на сайті: cfts.org.ua