Голос Кремля: чому Юрій Ушаков став головним дипломатом Путіна, відсунувши Лаврова

Фото: AXIM SHEMETOV/POOL/AFP via Getty Images

Останнім часом помічник президента РФ Юрій Ушаков дедалі частіше опиняється в центрі уваги ЗМІ. Його заяви сприймаються як ключові повідомлення від Володимира Путіна щодо переговорного процесу, як з Україною, так і з іншими країнами. Розглянемо, хто такий Ушаков і чому саме він, а не Міністерство закордонних справ, фактично формує російську зовнішньополітичну лінію.

Два десятиліття в тіні

Юрій Ушаков народився у 1947 році. За його біографією, після закінчення Московського державного інституту міжнародних відносин (МДІМВ) він пропрацював 23 роки, проте деталі цього періоду залишаються невідомими.

Після здобуття освіти Ушаков був направлений до посольства СРСР у Данії. Цей факт викликає запитання: чому молодого радянського випускника-дипломата відправили до країни Західної Європи, яка мала прохолодне ставлення до СРСР, а не до країн “третього світу” для здобуття досвіду? Його професійні якості, що сприяли такому призначенню, залишаються загадкою. Через сім років Ушаков повернувся до Москви і захистив докторську дисертацію з філософії на тему “Проблема європейської розрядки у зовнішній політиці скандинавських країн”.

Його рання кар’єра була тісно пов’язана із західними країнами. У 1990-х роках, після повернення з Данії, він очолив департамент загальноєвропейської співпраці МЗС РФ, відповідаючи за відносини з такими організаціями, як НАТО, ЄС, ОБСЄ та Рада Європи. Згодом він обіймав посаду постійного представника Росії при ОБСЄ, а потім став заступником міністра закордонних справ.

Однак ключовим етапом його дипломатичної кар’єри стало призначення до Сполучених Штатів.

Майстерність налагоджувати зв’язки

У 1999 році Ушаков прибув до США як посол Росії, де пропрацював десять років. У той період відносини між Росією та США були вкрай напруженими, зокрема через військові дії США в Іраку. Ушакову вдалося згладити найгостріші кути завдяки своїй репутації обережного, професійного та надзвичайно поінформованого дипломата. Він вільно володів англійською мовою, брав участь у важливих заходах, організовував дипломатичні прийоми та вмів налагоджувати контакти як з політичними діячами, так і з представниками бізнесу.

Американська сторона оцінила його діяльність по-своєму, навіть призначивши до посольства РФ у США співробітника американських спецслужб – другого секретаря посольства Олега Смоленкова. Смоленков продовжував працювати в посольстві за часів Ушакова, а згодом перейшов до команди Путіна у Москві, займаючись зовнішньополітичними питаннями. Інформація про шпигунську діяльність Смоленкова стала відома лише у 2016 році, коли він заявив про спроби Росії втрутитися у вибори президента США, після чого зник у Чорногорії.

Цей скандал не зашкодив репутації Ушакова, проте, за чутками, його характер, який і раніше не був простим, після цього значно погіршився. Це особливо контрастувало з Сергієм Лавровим, якого колись вважали зразком дипломатичної виваженості та етики. Ушаков став його повною протилежністю.

Юрій Ушаков 10 років працював послом у США. Фото: BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images

Більше, ніж просто дипломат

Посада Ушакова – помічник президента – звучить досить скромно, іноді його також називають “спецпредставником”. Однак фактично він координує взаємодію між Кремлем, МЗС та Радою безпеки, бере участь у ключових переговорах і має те, чого бракує багатьом у російській владній системі – прямий доступ до Путіна.

Він заслужив цю привілейовану позицію багаторічною відданою службою. Посада помічника президента була спеціально створена для нього в урядовому апараті. Точніше, це місце для нього підготував Путін, коли був прем’єр-міністром за часів правління “президента-маріонетки” Дмитра Медведєва.

Відтоді Ушаков перестав бути просто дипломатом. Чим гіршими ставали відносини Москви із Заходом, тим більш закритим ставав помічник президента, який колись намагався налагоджувати мости між Росією та, принаймні, США. Він став більш закритим, але від цього – ще більш необхідним.

Тепер він робить зовсім інше – він формує російську зовнішню політику. Поки Лавров вважає, що, керуючи МЗС, він має певний вплив (його прессекретарка Марія Захарова має більше реального впливу), Ушаков уже став ключовою фігурою у формуванні зовнішньополітичного курсу Росії.

Ушаков часто супроводжує Путіна під час важливих дипломатичних зустрічей, а його коментарі для преси після цих зустрічей фактично стали своєрідним перекладом зовнішньополітичних намірів російського президента. І добре, якщо він лише перекладач, а не тлумач чи, тим більше, автор цих намірів.

Натяки на “домовленості”

Коли у травні 2025 року Москва та Вашингтон два дні обговорювали можливе перемир’я до Дня Перемоги, саме Ушаков повідомив про це. Він також пропонував мешканцям Києва евакуюватися 9 травня, аргументуючи це тим, що “Росія закликає всіх максимально відповідально поставитися до попередження Міноборони щодо відповіді на атаки ЗСУ в День Перемоги”.

Коли обговорювалася гіпотетична зустріч Володимира Зеленського з Володимиром Путіним, саме Ушаков озвучив фразу, яка миттєво облетіла світові ЗМІ: “Зеленський може приїхати до Москви, якщо він хоче зустрічі з президентом Росії, йому буде гарантована безпека”.

На торішніх переговорах з американцями в Ер-Ріяді він заявив: “Мені здається, американці цілком могли б реально натиснути та вплинути на Київ. Можливо, я відкрию секрет, але саме це ми закликаємо зробити наших американських колег”.

Наразі Ушаков відомий фразою про те, що якщо Україна бажає переговорів, то вона має вивести війська з Донбасу. Дехто вбачає у цьому непохитну впевненість РФ у перемозі, інші – дипломатичне випрошування хоч якогось “домовленості”. І якщо щось піде не так – це не Путін сказав, а його помічник, не судіть суворо!

Публічні появи диктатора без Ушакова не обходяться. Фото: Andrew Harnik/Getty Images

Надзвичайно поінформований

Чи є Ушаков наступником Путіна? Навряд чи, адже йому 79 років. Він давно перевищив граничний вік для держслужбовців у Росії. Його не любить “маразматик” Лавров, який остаточно втратив вплив, але при цьому він уважно стежить за кожною помилкою Ушакова, чи то провалені переговори Росії та України навесні 2022 року, чи то відмова вірменського президента Пашиняна підписати підсумкову декларацію саміту ОДКБ у Єревані.

Ушаков мав чимало провалів. ЗМІ не раз відправляли його у відставку, ще з 2016 року. У 2022 році знову ходили розмови про його можливу відставку разом з іншими “важковаговиками” зовнішньополітичного блоку. Але щоразу він залишався: нове покоління зовнішньополітичних “вовкодавів” не може впоратися з колишнім послом!

Причина в тому, що Ушаков – не “силовик” і не “ідеолог”, яких багато біля Путіна. Він людина, яка занадто довго прожила всередині західної системи, щоб сприймати її примітивно, на рівні “америкоси-пендоси”. І, можливо, саме тому він виявився надзвичайно цінним для Путіна. Ушаков здатний пояснювати Кремлю – Америку, і водночас пояснювати Америці – Кремль. У США цю роль, наприклад, виконує радник з національної безпеки.

Поки Лавров відповідає за загальний контроль над зовнішньою політикою Росії, Ушаков займається питаннями, в яких Путін має бути “безпосередньо залучений”. Це включає неофіційні переговори із західними посадовцями. Саме це свідчить про рівень довіри Путіна, якщо він дозволяє вести кулуарні переговори.

Ця робота не є легкою, але вдячною. У 2022 році журналістське розслідування виявило, що родина Ушакових володіє нерухомістю у престижних московських висотках вартістю мільйони рублів, а також має автопарк дорогих автомобілів. У 2016 році дружина Юрія Ушакова, Світлана, разом із Тетяною Навкою, цивільною дружиною прессекретаря Кремля Дмитра Пєскова, стала найзаможнішою серед дружин кремлівських чиновників. Її дохід у 37 мільйонів рублів значно перевищував заробіток чоловіка, який становив лише 8 мільйонів.

Порада від Business News:

Ця інформація допоможе вам краще розуміти внутрішні процеси в російському керівництві та механізми формування зовнішньої політики РФ. Знання про роль Юрія Ушакова дозволяє глибше аналізувати заяви Кремля та прогнозувати його подальші кроки на міжнародній арені, що є важливим для розуміння поточної геополітичної ситуації.

Інформація підготовлена на основі матеріалів: kp.ua